不久前,聯(lián)盟菌發(fā)布一篇文章,國務(wù)院召開的常務(wù)會議中明確國辦牽頭開展專項(xiàng)清欠行動,全國范圍內(nèi)清理政府部門和國有大企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款,而這其中公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)拖欠械企設(shè)備耗材貨款也在整治之列!
全國公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)凡拖欠械企設(shè)備耗材貨款,都將被整治!而國務(wù)院常務(wù)會議上重點(diǎn)提出,要加大審計(jì)部門的介入力度。聯(lián)盟菌整理后發(fā)現(xiàn),全國范圍內(nèi),各省審計(jì)廳已經(jīng)相繼出手,多家醫(yī)院存在耗材試劑捆綁設(shè)備銷售、長期拖欠貨款、設(shè)備招標(biāo)違法等多項(xiàng)問題被揪出。
01 三甲醫(yī)院被查出:接受9家械企耗材試劑捆綁設(shè)備銷售,內(nèi)定供應(yīng)商招標(biāo)流于形式
南通市審計(jì)局今年發(fā)布《南通市中醫(yī)院2014年至2016年財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告(2017年第21號,總第192號)》,這家三甲醫(yī)院存在和9家械企捆綁耗材、投放、租賃、贈送形式添置設(shè)備,違規(guī)招標(biāo)等行為。
報(bào)告中稱,目前南通市中醫(yī)院已按照審計(jì)意見采取措施積極整改。
02 二甲醫(yī)院負(fù)債超1.2億,藥品等違規(guī)二次議價超1700萬
津市審計(jì)局發(fā)布《津市市人民醫(yī)院2014至2016年度財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)結(jié)果公告》。公告顯示這家二甲醫(yī)院截止2016年12月31日已經(jīng)負(fù)債1.247674億元。
公告還發(fā)布了和藥品器械相關(guān)的違規(guī)行為:
㈠財(cái)務(wù)收支管理方面存在的問題
1.違規(guī)與藥品供應(yīng)商二次議價,獲取返利收入1716.142698萬元 2.虛收虛支、空轉(zhuǎn)財(cái)政收入1098.7萬元 3.違規(guī)列支非本單位費(fèi)用支出115.569564萬元 4.違規(guī)取得藥品溢余收入258.478469萬元
除此之外在醫(yī)保政策執(zhí)行方面存在的問題,參保參合病人掛床住院,違規(guī)通過醫(yī)保新農(nóng)合基金報(bào)銷住院費(fèi)用。
03 醫(yī)院設(shè)備維修、醫(yī)院檢驗(yàn)檢測等大批業(yè)務(wù)直接委托艾迪康等企業(yè)
去年底,溫州市龍灣區(qū)人民政府發(fā)布《溫州市龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院2015年至2016年財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告》,這份報(bào)告中,明確溫州市龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院存在設(shè)備維護(hù)及基因檢測業(yè)務(wù)未實(shí)行政府采購等方面諸多問題,龍灣區(qū)第一人民醫(yī)院是一家二甲綜合醫(yī)院。
其中就設(shè)備維護(hù)、檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)不執(zhí)行政府采購,直接委托企業(yè)的就涉及飛利浦、艾迪康等一批企業(yè),未進(jìn)行政府采購。
03 一省7家三級醫(yī)院被查,涉及長期拖欠貨款、招標(biāo)違規(guī)等金額近5.2億
不久前,河南省審計(jì)廳連發(fā)8條通告,公布了河南省7家三級醫(yī)院《2016年1月至2017年6月財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)結(jié)果》。
其中4家為三甲醫(yī)院。而7家醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備、耗材招標(biāo)采購,醫(yī)療設(shè)備融資租賃、長期拖欠設(shè)備供應(yīng)商貨款等各方面,均存在違規(guī)行為。而其中違規(guī)涉及的金額總計(jì)高達(dá)5.4億元!
新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的與醫(yī)療設(shè)備、耗材采購相關(guān)的主要問題
1.應(yīng)廢標(biāo)未廢標(biāo)。 2017年3月,新鄉(xiāng)一附院采取公開招標(biāo)的方式采購立體定向儀醫(yī)療設(shè)備,中標(biāo)公司為鄭州和佳醫(yī)療器械有限公司,中標(biāo)價格為 339.50 萬元。經(jīng)查詢企業(yè)工商信息系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)鄭州藍(lán)航商貿(mào)有限公司(投標(biāo)公司)監(jiān)事黃立俊,同時為另一家投標(biāo)公司的股東兼監(jiān)事,在此情況下,該項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)為無效投標(biāo),應(yīng)作廢標(biāo)處理。
2.招標(biāo)采購不規(guī)范。
✦ 醫(yī)療設(shè)備未進(jìn)行招標(biāo)采購。 2014年4月至2016年7月,新鄉(xiāng)一附院采購醫(yī)院監(jiān)護(hù)室監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、醫(yī)療器械、醫(yī)用氣體系統(tǒng)等設(shè)備1420.9萬元,未進(jìn)行招標(biāo)采購。
✦ 未經(jīng)審批融資租賃設(shè)備18186.69萬元,且未實(shí)行招標(biāo)采購。 2010年10月至2015年2月,新鄉(xiāng)一附院、新滑醫(yī)院與江蘇融資租賃有限公司、華融金融租賃有限公司、中國環(huán)球租賃有限公司等7家公司簽訂融資租賃合同,租賃醫(yī)療系統(tǒng)設(shè)備等,支付租金18186.69萬元,未經(jīng)審批,且未實(shí)行招標(biāo)采購。
✦ 投資形成損失15萬元。 2005年2月,新鄉(xiāng)一附院、新鄉(xiāng)市醫(yī)學(xué)會、新鄉(xiāng)市職業(yè)病防治研究所三家共同創(chuàng)辦新鄉(xiāng)市內(nèi)分泌糖尿病?崎T診醫(yī)院。2016年3月18日,新鄉(xiāng)一附院收回動態(tài)血糖儀等設(shè)備,設(shè)備原值為25.06 萬元,經(jīng)審計(jì)核實(shí),上述收回設(shè)備均不能使用。
鄭州大學(xué)第五附屬醫(yī)院
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的與醫(yī)療設(shè)備、耗材采購相關(guān)的主要問題
1.租賃大型設(shè)備合作分成。
2.四大類醫(yī)用耗材未簽訂購銷合同,涉及金額 557.32 萬元。
3.鄭大五附院招標(biāo)審核把關(guān)不嚴(yán),中標(biāo)的檢測試劑供貨商不具備資質(zhì)。
4.高值耗材使用管理方面存在漏洞。
鄭州大學(xué)第三附屬醫(yī)院
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的與醫(yī)療設(shè)備、耗材采購相關(guān)的主要問題
1、2016年1月至2017年5月,未通過醫(yī)藥集中采購平臺采購醫(yī)用耗材9206.34萬元。
2、截至2017年6月,拖欠供應(yīng)商半年以上藥品、器材、設(shè)備款等12500.18萬元。
鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的與醫(yī)療設(shè)備、耗材采購相關(guān)的主要問題
1.2016年1月至 2017年6月,鄭大二附院高值醫(yī)用耗材采購未按規(guī)定簽訂合同,線下采購高值耗材 378.21 萬元。未通過河南省公共資源交易中心衛(wèi)生材料集中采購平臺采購。
2.鄭大二附院 2016年1月至2017年6月簽訂20萬元以上的醫(yī)療設(shè)備采購合同35 個,金額7299.72萬元。招標(biāo)過程中存在招標(biāo)公告信息發(fā)布范圍有限且缺乏關(guān)鍵信息要素,部分招標(biāo)項(xiàng)目資料未按規(guī)定存檔或歸檔資料不完整,無細(xì)致明確的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,中標(biāo)信息未按規(guī)定公示的問題。
新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的與醫(yī)療設(shè)備、耗材采購相關(guān)的主要問題
未經(jīng)審批融資租賃設(shè)備,且未實(shí)行招標(biāo)采購。
1.2010年1月,新醫(yī)三附院與河南方賽實(shí)業(yè)有限公司簽訂融資租賃合同,租賃1套CT、1套核磁,合計(jì)價款 2400 萬元。
2.2011年5月,新醫(yī)三附院與河南方賽實(shí)業(yè)有限公司簽訂融資租賃合同,租賃1套直線加速器460萬元。
3.2011年5月,新醫(yī)三附院與北京軒宇萬通科技有限公司簽訂融資租賃合同,租賃2套彩超系統(tǒng)603萬元。
4.2012年10月,新醫(yī)三附院與北京軒宇萬通科技有限公司簽訂融資租賃合同,租賃1套心電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)148萬元。
5.2012年11月,新醫(yī)三附院與河南欣之陽商貿(mào)有限公司簽訂融資租賃合同,租賃1套血液凈化系統(tǒng)486.8萬元。
河南大學(xué)第一附屬醫(yī)院
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的與醫(yī)療設(shè)備、耗材采購相關(guān)的主要問題
1.項(xiàng)目采購無計(jì)劃,涉及金額 1893.89 萬元。2016 年至 2017 年上半年,河大一附院在未編制年度采購計(jì)劃的情況下,組織設(shè)備采購、基建維修等 77 個項(xiàng)目招標(biāo),合同金額 1893.89 萬元。
河南省胸科醫(yī)院
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的與醫(yī)療設(shè)備、耗材采購相關(guān)的主要問題
1、拖欠藥品、試劑款 15954.5 萬元
—END—一些公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)備耗材招標(biāo)采購、支付供應(yīng)商設(shè)備款方面均存在違規(guī)行為,聯(lián)盟菌這里整理的還只是部分三級和二甲醫(yī)院。
隨著國務(wù)院明確要求升級部門加大介入力度,公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品采購中的違規(guī)行為將會持續(xù)被暴露在陽光下。而對于和醫(yī)院在一線打交道的經(jīng)銷商來說,一方面長期被拖欠貨款的情況將有所緩解;另一方面,盡早發(fā)現(xiàn)問題,并且規(guī)范營銷方式不踩坑才能更好的活下去!
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