劍指耗材采購價格大幅降低的GPO團購,最終還是要在深圳市落地實施!
深圳市落地耗材“GPO團購”
10月19日,深圳市衛(wèi)計委發(fā)布《深圳市公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購改革試點工作方案(試行)的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確通過公開采購第三方專業(yè)化、信息化的采購和技術(shù)服務(wù),深圳市要獨立搭建該市公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購和交易技術(shù)服務(wù)平臺。探索建立公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購新機制,與該市藥品集團采購改革試點工作聯(lián)動,推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)用耗材”。
并且從從本次改革的一項重要目標來看:
醫(yī)用耗材供應(yīng)保障能力得到增強。通過“帶量采購、按類統(tǒng)購、包價包供”,集約供應(yīng)資源,規(guī)范供應(yīng)渠道,耗材供應(yīng)更加有保障;通過建立科學的評價辦法,使全市醫(yī)用耗材供應(yīng)保障市場更加規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化、智能化,質(zhì)量更加安全可靠。
也就是說深圳市不僅要新建耗材集采平臺,還要和藥品同步,實行耗材GPO團購模式!
本次GPO團購模式,醫(yī)用耗材分“高值類耗材”、“非高值類耗材”兩類,分別采取不同的集中采購模式。
a) 高值類通過競爭性或單一來源談判,確定采購目錄包品牌產(chǎn)品的供貨單價及供應(yīng)商。
b) 非高值類以采購目錄包所有品牌產(chǎn)品的平均單價為控制線,通過公開招標確定目錄包所有品牌產(chǎn)品的供應(yīng)商。
而在此模式下的供應(yīng)商對醫(yī)用耗材目錄(包)相同產(chǎn)品的報價須低于廣東省及深圳市醫(yī)療機構(gòu)以前年度供貨最低價,且在預報名、正式報名到價格談判各階段,對醫(yī)用耗材目錄包內(nèi)相同產(chǎn)品的報價逐次降低。供應(yīng)商須將整包產(chǎn)品的平均單價控制在中標報價范圍,如果超出這一范圍,必須立即調(diào)整。
也就說,通過按品牌遴選打包入圍,而供應(yīng)商想進入最終的耗材目錄,必須層層降價!
而且《通知》還明確為集約供應(yīng)資源,同類同質(zhì)醫(yī)用耗材目錄或者目錄包供應(yīng)商的招選控制在一定數(shù)量內(nèi)。
也就是說對供應(yīng)商的數(shù)量還要進一步限制!最終的耗材降價比拼環(huán)節(jié),廝殺絕對很激烈!
耗材GPO團購通過集約化的采購就是要實現(xiàn)耗材的大幅降價,而這一點在通知中再一次明確!
醫(yī)院耗占比不得高于10%
《通知》明確改革目標的其中兩項就是:
(一)醫(yī)用耗材采購成本同比明顯降低。全市實施醫(yī)用耗材集中采購改革后,采購周期內(nèi)納入集中采購范圍的高值類醫(yī)用耗材平均采購成本同比改革前下降幅度超過25%,低值類醫(yī)用耗材的平均采購成本同比改革前下降幅度超過10%。
(二)促進醫(yī)用耗材的合理使用。規(guī)范我市公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療行為,促進醫(yī)用耗材的合理使用。力爭將百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料控制在20元以內(nèi),三級和二級醫(yī)院衛(wèi)生材料收入占醫(yī)療收入的比重分別控制在10%和5%左右。
耗材GPO團購模式下,耗材降價的目標不言而喻。而更為激烈的就是供應(yīng)商之間的競爭,對供應(yīng)商數(shù)量進一步限制,并且更為激烈的事降價帶來的壓力,必然有一大批供應(yīng)商要出局!
年底前平臺完成搭建,明年3月完成試點
《通知》明確深圳市耗材集采新平臺必須2018年12月底前完成,明年3月底前完成采購試點。按照規(guī)劃,此次試點的醫(yī)用耗材共分三批進行集采,每批次都是高值類+部分非高值類耗材:
供應(yīng)商未按照規(guī)定要求及時供貨或出現(xiàn)質(zhì)量問題,造成嚴重事件和不良社會影響的,三年內(nèi)不得參加本市醫(yī)用耗材集中采購,三年的時間相對還是比較長的,這對供應(yīng)商的合規(guī)操作進一步加強了制約。
從去年開始,廣東省推進醫(yī)改的力度明顯在加強。除了珠海市,韶關(guān)市也落地了耗材GPO采購+兩票制+統(tǒng)一配送改革,深圳市也要在醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域探索實行GPO采購,佛山市要實行耗材GPO采購+統(tǒng)一配送改革,就連廣州市也要實行耗材GPO采購+統(tǒng)一配送。
“GPO團購”主要劍指耗材采購價格大幅降低,而“統(tǒng)一配送”則劍指耗材流通市場的大洗牌。未來,在廣東省,中小流通企業(yè)將生存愈發(fā)困難,而即便是“幸運”留下的大流通商,也將會直面醫(yī)療機構(gòu)壓制上游工商業(yè)、配送商業(yè)必須“讓利”的局面。 本文為整理發(fā)布,轉(zhuǎn)載注明:醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟。轉(zhuǎn)載必須要在文首注明來源,且清晰可見,否則將追究法律責任!
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