隨著國家在推動電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展方面一系列政策的出臺,醫(yī)療器械電商行業(yè)得到了快速發(fā)展。但在此過程中,一些安全隱患與法律問題也隨之而來。 北京地區(qū)的醫(yī)療器械電商行業(yè)具有發(fā)展迅猛、經(jīng)營主體數(shù)量多、整體交易規(guī)模大、資本市場持續(xù)活躍等特性。根據(jù)原國家食品藥品監(jiān)管總局制定的《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》,北京市食品藥品監(jiān)管局結(jié)合屬地實(shí)際情況,制定了《細(xì)則》以深化“放管服”改革,簡化企業(yè)辦事流程,優(yōu)化營商環(huán)境,同時(shí)推動監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序。 此次《細(xì)則》采用更加精細(xì)化的管理方式,對醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售交易服務(wù)及監(jiān)督管理提出具體要求。北京市食品藥品監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《細(xì)則》的施行,將進(jìn)一步提升企業(yè)的辦事效率,激發(fā)市場主體的參與熱情,對于完善北京市包括醫(yī)療器械在內(nèi)的醫(yī)藥電商行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,提升質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控能力,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范秩序發(fā)展具有重要意義。 《細(xì)則》指出醫(yī)療器械電商必須遵循“線上線下相一致”的原則,按照原醫(yī)療器械電商政策要求,開展網(wǎng)售業(yè)務(wù)的主體必須為藥品零售連鎖企業(yè),且必須單獨(dú)申辦《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》。《細(xì)則》遵循了“線上線下相一致”的原則,降低準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)入公平,規(guī)定醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)只要符合線下醫(yī)療器械銷售的要求,就可以通過履行網(wǎng)絡(luò)備案義務(wù)開展線上銷售。 同時(shí),《細(xì)則》還簡化辦事流程,明確擬備案企業(yè)僅需將申請材料提交至受理部門,由受理部門進(jìn)行形式審查,符合要求的,當(dāng)場給予備案。要求企業(yè)加強(qiáng)醫(yī)療器械質(zhì)量管理,進(jìn)一步明確質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)職責(zé),通過建立行之有效的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,提升自身質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控能力,確保醫(yī)療器械質(zhì)量安全。明確對于已備案的企業(yè),監(jiān)管部門要在備案之日起三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并制定了現(xiàn)場檢查細(xì)則,解決了上下層級、不同轄區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)不一致、不配套、不銜接的問題。 |
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