源興醫(yī)療
標(biāo)題: 人大代表:四五十年前B超機(jī)、CT機(jī)還在用?醫(yī)械購(gòu)銷(xiāo)使用問(wèn)題多! [打印本頁(yè)]
作者: zhg 時(shí)間: 2019-3-13 10:50
標(biāo)題: 人大代表:四五十年前B超機(jī)、CT機(jī)還在用?醫(yī)械購(gòu)銷(xiāo)使用問(wèn)題多!
醫(yī)療器械是高科技行業(yè),醫(yī)療器械也是特殊商品,在貿(mào)易領(lǐng)域要加大行業(yè)集中度!耙环矫嬗欣诒O(jiān)管,特別是器械質(zhì)量的監(jiān)管,也建議政府在監(jiān)管方面下工夫!
2018年,醫(yī)療器械市場(chǎng)容量大概在6500多億,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,6500億的規(guī)模并不大,預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)6000億元。
這是今年兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、中國(guó)醫(yī)療器械有限公司董事長(zhǎng)于清明給出的一組數(shù)據(jù)。在如此龐大的市場(chǎng)潛力下,如何平衡本土醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與行業(yè)監(jiān)管是一道難題!澳壳,國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械90%已經(jīng)可以滿(mǎn)足我們自己的需要,還有10%需要進(jìn)口。下一步,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)還須向高創(chuàng)新、高科技的方向發(fā)展。”于清明說(shuō)。
醫(yī)療器械是光機(jī)電、生物、化學(xué)高科技的結(jié)合體。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有的發(fā)展歷程,并實(shí)現(xiàn)了從跟跑到并跑的發(fā)展,個(gè)別門(mén)類(lèi)已經(jīng)處于領(lǐng)跑水平。這離不開(kāi)政府部門(mén)對(duì)醫(yī)療器械領(lǐng)域發(fā)展給予的大力支持,并從法規(guī)條例到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,為行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
不過(guò)眼下,監(jiān)管似乎出現(xiàn)了滯后性:據(jù)悉,我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)30多萬(wàn)家,其中90%以上是個(gè)體診所和縣以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律意識(shí),質(zhì)量意識(shí)淡薄,一些上世紀(jì)70或80年代購(gòu)進(jìn)的X光機(jī)、B超、CT機(jī)等還在使用,其操作性能及診斷準(zhǔn)確率已很難信任。由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范,目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械購(gòu)銷(xiāo)、貯存、使用中存在的諸多問(wèn)題,不能得到有效規(guī)范和及時(shí)處理。
全國(guó)人大代表、武漢當(dāng)代科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁周漢生認(rèn)為,由于醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)滯后和缺乏可操作性,某些領(lǐng)域的醫(yī)療器械成為監(jiān)管的“軟肋”。比如,在《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例(2017修正)》中規(guī)定了對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行分類(lèi)管理,第一類(lèi)醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品備案管理,第二、三類(lèi)實(shí)行產(chǎn)品注冊(cè)管理。但是,現(xiàn)狀卻成為了醫(yī)療器械的監(jiān)督管理以是否注冊(cè)為標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō)醫(yī)療器械只要經(jīng)過(guò)注冊(cè)就是合法的,注冊(cè)之后不管出了什么問(wèn)題,無(wú)論對(duì)經(jīng)營(yíng)單位還是使用單位,監(jiān)督管理部門(mén)都找不到依據(jù)進(jìn)行查處。
“隨著醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品種類(lèi)不斷增多,帶來(lái)了新的生產(chǎn)形式。比如目前,進(jìn)口醫(yī)療器械在國(guó)內(nèi)分包裝的情況客觀(guān)存在,而國(guó)內(nèi)一直沒(méi)有出臺(tái)對(duì)醫(yī)療器械分包裝的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)陷入十分尷尬的境地! 周漢生說(shuō),進(jìn)口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的分包裝可帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展,如無(wú)相關(guān)法規(guī)明確分包裝,將會(huì)減少包裝物料相關(guān)企業(yè)的收入,從而導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入減少。此外進(jìn)口醫(yī)療器械在國(guó)內(nèi)分包裝的情況客觀(guān)存在,但由于無(wú)法規(guī)對(duì)此行為做出界定,導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)無(wú)法取得生產(chǎn)許可證,監(jiān)管無(wú)據(jù)可依,容易疏漏。
對(duì)此,于清明建議,醫(yī)療器械是高科技行業(yè),醫(yī)療器械也是特殊商品,在貿(mào)易領(lǐng)域要加大行業(yè)集中度。“一方面有利于監(jiān)管,特別是器械質(zhì)量的監(jiān)管,也建議政府在監(jiān)管方面下工夫!
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